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Proyecto de Eficiencia Energética FONAM-BID

El Fondo Nacional del Ambiente – FONAM – y el Banco Interamericano de Desarrollo –BID/FOMIN – han suscrito el Convenio de Cooperación Tecnica No Reembolsable No. ATN/ME-10711-PE “Promoción de Oportunidades de Mercado para las Energías Limpias y Eficiencia Energética en el Perú”.

I. OBJETIVO DEL PROYECTO

 El objetivo principal de esta componente es desarrollar el mercado de servicios de energía, mediante la realización de proyectos piloto demostrativos realizados en las mismas condiciones reales en que se desenvolverá el mercado luego de finalizado el proyecto. A este fin se dará asistencia técnica a PyME y ESCO beneficiarias directas del Proyecto para que luego de un proceso de selección y realización de estudios de pre-inversión, los proyectos serán construidos por los beneficiarios con el financiamiento de los bancos involucrados en el Proyecto, produciendo los resultados que serán objeto de difusión y lograr el efecto multiplicador buscado para la creación de un mercado de eficiencia energética en el país.

II. COMPONENTES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Para cumplir con los objetivos trazados, el Proyecto ha sido estructurado en cinco componentes para su ejecución: (i) Promoción del uso de energías limpias y eficiencia energética; (ii) Desarrollo de las capacidades locales; (iii) Asistencia técnica a las empresas; y, (iv) Difusión de los resultados del Proyecto.

Componente 1: Promoción del uso de energías limpias y eficiencia energética

El objetivo de esta componente es informar y sensibilizar representantes del sector privado y público sobre oportunidades de nuevas tecnologías más eficientes en el uso de la energía, incentivos económicos para el desarrollo de energía limpia y eficiencia energética. Los grupos objetivo del proyecto son personas relevantes dentro del sector de las Pequeña y Mediana Empresa PYME, principalmente a nivel gerencial y operativo, potenciales Empresas de Servicios Energéticos (ESCO por sus siglas en inglés), desarrolladores de proyectos de energías limpias, entidades gubernamentales vinculadas al sector de la energía y la protección del medio ambiente y el sector financiero y bancario.

Las actividades a ejecutar para concretar los objetivos de esta componente son:

  • Organizar ferias tecnológicas promocionales para fomentar el desarrollo y la incorporación de nuevas tecnologías
  • Realizar seminarios promocionales para presentar los incentivos económicos asociados con energía limpia y eficiencia energética
    • Seminario sobre experiencias internacionales en regulación, incentivos, modelos de gestión y financiamiento de ESCO.
    • Seminario sobre experiencias internacionales en regulación, incentivos económicos y desarrollo de mercados energías limpias.
    • Seminario sobre experiencias internacionales en el desarrollo de biocombustibles.
  • Realizar eventos para sensibilizar al personal gerencial y operativo de empresas y funcionarios de instituciones.
  • Campaña de difusión en medios.

Componente 2: Desarrollo del marco normativo y las capacidades locales

El objetivo principal de esta componente es proponer mejoras al marco regulatorio y capacitar a técnicos y especialistas en energías limpias y eficiencia energética y a ESCOs y bancos en el modelo de negocios de ESCO, incluyendo todos los aspectos operacionales, económicos, financieros, administrativos, legales tributarios de una ESCO como empresa de inversiones en proyectos de eficiencia energética, para generar la capacidad de formular y ejecutar un plan de negocios, así como para evaluar, financiar e implementar correctamente los proyectos. Otros objetivos son la transferencia de experiencias internacionales exitosas en la producción, comercialización y utilización de biocombustibles y el apoyo e empresas industriales, comerciales y de servicios a través de un centro permanente de servicios.

Las actividades a ejecutar para concretar los objetivos de esta componente son:

  • Proponer y promover cambios regulatorios para eficiencia energética, energías limpias, biocombustibles y autogeneración y cogeneración
  • Capacitar a técnicos especialistas en eficiencia energética, energías limpias y biocombustibles, mediante:
    • Cursos de capacitación en el desarrollo de energías limpias.
    • Cursos de capacitación en la producción y el desarrollo del mercado de biocombustibles
  • Asesorar y capacitar a posibles ESCO en aspectos empresariales y de negocio
  • Capacitar al sector financiero en eficiencia energética
  • Establecer centros especializados de referencia en eficiencia energética, energías limpias y biocombustibles.

Componente 3: Asistencia técnica a las empresas

 El objetivo principal de esta componente es desarrollar el mercado de servicios de energía, mediante la realización de proyectos piloto demostrativos realizados en las mismas condiciones reales en que se desenvolverá el mercado luego de finalizado el proyecto. A este fin se dará asistencia técnica a PyME y ESCO beneficiarias directas del Proyecto para que luego de un proceso de selección y realización de estudios de pre-inversión, los proyectos serán construidos por los beneficiarios con el financiamiento de los bancos involucrados en el Proyecto, produciendo los resultados que serán objeto de difusión y lograr el efecto multiplicador buscado para la creación de un mercado de eficiencia energética en el país.

Las actividades a ejecutar para concretar los objetivos de esta componente son:

  • Realizar talleres regionales de convocatorias y a partir de allí seleccionar las empresas para realizar los diagnósticos energéticos
  • Elaborar pre-diagnósticos y diagnósticos energéticos (también llamadas auditorías energéticas) de empresas PYME seleccionadas
  • Realizar los estudios de casos de PYME teniendo en cuenta las auditorías técnica, diseño del proyecto, proyecciones financieras, preparación de proyectos de carbono para luego facilitar la presentación de los proyectos a entidades financieras
  • Hacer un seguimiento y monitoreo a la implementación de los proyectos
  • Asistencia técnica a empresas para formular y presentar proyectos

Componente 4: Difusión de los resultados del Proyecto

El objetivo de esta componente es poner en conocimiento del sector empresarial (especialmente de las PYME), del sector público y de las organizaciones de la sociedad civil, las ventajas y beneficios que se pueden generar mediante la inversión en proyectos de eficiencia energética y de utilización de energías renovables, aprovechando los incentivos que promueven la reducción de emisiones.

Para ello se desarrollarán actividades de promoción, sensibilización, información y difusión de las actividades del Proyecto, especialmente de los casos prácticos que se desarrollarán con el apoyo del mismo, Lo que se busca finalmente es contribuir a un cambio cultural en la sociedad mediante el cual los conceptos de eficiencia energética, uso de energías limpias y medio ambiente estén incorporaos en las actividades cotidianas.

Las actividades a ejecutar para concretar los objetivos de esta componente son:

  • Documentar los casos de estudio
  • Elaborar revistas técnicas y boletines periódicos en soporte electrónico e impresos
  • Realizar el taller de sostenibilidad del Proyecto
  • Realizar un encuentro internacional sobre energías renovables, eficiencia energética y biocombustibles

 III.  BENEFICIARIOS

 Los beneficiarios directos de las actividades y recursos de este Proyecto serán aquellas PyMEs pertenecientes a los segmentos que sean seleccionados para realizar los estudios específicos y los proyectos piloto. Las veinte empresas en las cuales se realizarán los diagnósticos energéticos y las cuatro ESCO que trabajarán con esas empresas constituyen el grupo beneficiario mínimo directo del Proyecto, contando la replicabilidad de estos proyectos en los sectores a los que pertenecen las empresas del núcleo básico, se espera alcanzar tentativamente a unas 100 empresas.

Los beneficiarios indirectos serán:

  • Las PyMEs en general ya que los resultados del proyecto serán ampliamente difundidos;
  • Las ESCOs, firmas de servicios de ingeniería, asesoría económica y financiera y consultores que sean capacitados para atender el nuevo mercado de servicios de eficiencia energética y desarrollo de renovables que se genere con la contribución del Proyecto.
  • El FONAM, que ganará experiencia en los temas del proyecto que después podrá aplicar en sus actividades o en otros proyectos similares.
  • Las instituciones del Gobierno del Perú y entidades gremiales activas en los temas de eficiencia energética y apoyo a las PyMEs, entre ellas el Ministerio de Energía y Minas, el Consejo Nacional del Medio ambiente (CONAM), la ADEX y la SNI, quienes integran el Consejo Asesor del Proyecto.
  • El mercado energético del Perú, al reducirse proporcionalmente las demandas de energía y aumentarse el uso de fuentes de energía locales renovables y limpias.
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